Brottsförebyggande arbete i Köpenhamn

Seminarium 10 Goda exempel på brottsförebyggande arbete i Köpenhamns kommun

Föreläsarnas egna bilder:
Enheden for Kriminalpraeventive Indsatser
Active Boys

FSS riksstyrelse var i slutet av mars 2025 på studiebesök i Danmark, och träffade där Christina Ruben och hennes kollegor. Vi blev så imponerade av deras arbete med det brottsförebyggande arbetet att vi ville att fler skulle få ta del av det. Därför bjöd vi in dem till att hålla ett seminarium på vår konferens Socialchefsdagarna 2025. Vi är glada att Stine och Christina kunde komma! Vill du läsa om FSS studiebesök i Danmark kan du göra det här.

Stine Menander (till vänster) är koordinator för Exit på enheten för kriminalpreventiva insatser (EKI), Köpenhamns kommun. Christina Ruben är chef på Socialförvaltningen i Köpenhamns kommun, med ansvar för förebyggande av gängkriminalitet och radikalisering. (Foto: Niklas Maupoix)

Enheden for Kriminalpreventive Indsatser (EKI) – Köpenhamns stad

Syfte och målgrupp

Enheden for Kriminalpreventive Indsatser (EKI) arbetar med personer som vill lämna en kriminell livsstil. Enheten vänder sig främst till män i åldern 16–46 år med tung social och kriminell problematik. Arbetet bygger på frivillighet, långsiktiga relationer och tillit, med målet att skapa inre motivation och varaktig förändring. Målgruppen präglas ofta av ofullständig skolgång, drogmissbruk, psykisk ohälsa, hemlöshet och svaga sociala nätverk.

Organisation och arbetssätt

EKI är en del av stadens tvärprofessionella samarbete (SSP) mellan skola, socialtjänst och polis. I samma enhet arbetar socialarbetare, psykologer, arbetsförmedlare, hälsocoacher och kriminalvården tillsammans. Fokus ligger på praktisk vägledning, social träning och psykologiskt stöd.

Enheten driver sju program, bland annat:

– National Exit (samarbete mellan polis, kriminalvård och kommun)
– Anti-radikalisering
– Prison Release (stöd vid frigivning)
– Exit KK (grundprogrammet, helt frivilligt)
– Plan for Frihed (korttidsinsats för att motivera till förändring)
– EKI Ung (preventivt arbete med 16–18-åringar)
– Relationer utan våld (fokus på relationsförändring och icke-våld)

Metodik

Arbetet utgår från screeningverktyg och MI (Motivational Interviewing) samt kognitiva metoder. Programmen kombinerar två utvecklingsspår:
– Det inre spåret: förändring av tänkande, värderingar, självreglering och livshantering.
– Det yttre spåret: praktiskt stöd kring utbildning, arbete och bostad.

Dessutom används Nada-metoden (akupunktur i kombination med samtalsstöd) för ett mer holistiskt förhållningssätt.

Utmaningar

Arbetet påverkas av faktorer på flera nivåer:

  • Samhällsnivå: höga rättskostnader, lagstiftningshinder och bristande psykiatriskt stöd.
  • Strukturell nivå: samordningsproblem mellan aktörer och hemlöshet.
  • Individnivå: ensamhet, svårigheter att behålla motivationen och den emotionella kostnaden av att behöva lämna hela sitt tidigare liv, inklusive bostad, ”jobb” och vänner.

Active Boys – en helhetsbaserad metod för tidig gängförebyggande insats

Bakgrund

Programmet Active Boys är en del av Gadepulsen, ett kommunalt initiativ i Köpenhamn som sedan 1998 arbetat med förebyggande insatser mot gängkriminalitet. Verksamheten har tre fokusområden: uppsökande arbete, individuellt mentorskap och Active Boys-programmet. Syftet är att motverka att unga pojkar i utsatta områden utvecklar en gängidentitet genom tidiga och sammanhållna stödinsatser.

Målgrupp och kontext

Programmet startade 2016 och riktade sig till pojkar mellan sex och tolv år som uppvisade oroande riskbeteenden som våld, konflikter och destruktivt gruppbeteende. Många av pojkarna hade äldre bröder med starka gängkopplingar och saknade engagemang i organiserade fritidsaktiviteter. De levde ofta i trångboddhet och socioekonomisk utsatthet, vilket bidrog till att gatan blev deras huvudsakliga sociala arena.

Metodik och arbetssätt

Active Boys bygger på en kompenserande och helhetsbaserad metod som omfattar tre arenor viktiga för barns motståndskraft:

  1. Skolan – stöd i skolarbetet och nära kontakt med lärare.
  2. Hemmet – föräldrastöd, rådgivning och tät kommunikation.
  3. Fritiden – skapande av positiva gruppaktiviteter och broar till fritidsintressen och jobb.

Insatserna kombinerar gruppverksamhet, individuellt stöd och daglig kontakt. Arbetet med föräldrarna är centralt – genom förtroendebyggande relationer stärks deras förmåga att sätta gränser, delta i föräldramöten och bli aktiva i barnens sociala miljöer. Målet är att öka föräldraengagemanget och minska rädslan för socialtjänsten.

Samarbete med skolan

En nyckelfaktor är tätt samarbete med skolorna genom kontinuerlig kontakt med klasslärare och deltagande i föräldramöten. Personalen har tillgång till den nationella plattformen Aula för att följa barnens skolgång och kunna agera tidigt vid problem.

Resultat (2016–2022)

När programmet avslutades hade både pojkar och föräldrar gjort tydliga framsteg:

  • Föräldrarna visade ökad självtillit och samarbete med skola och socialtjänst.
  • Gränssättning och kommunikation i hemmet förbättrades.
  • Pojkarna utvecklade förtroende för vuxna, förbättrade sociala färdigheter och ett större intresse för utbildning.
  • Alla avslutade grundskolan och majoriteten studerade vidare eller arbetade.
  • Den kvarstående risken var dragningskraften från gatan i tonåren, vilket kräver fortsatt uppföljning.

Slutsats

Active Boys visar att förtroende, tid och uthållighet är grundläggande för att förebygga gängproblematik. Programmet sammanfattas i formeln:

Transparens × Nyfikenhet × Tålamod × Tid = Förtroende

Genom att kombinera individuellt stöd, föräldrastärkande arbete samt skol- och fritidssamverkan skapar programmet en stabil grund för barns positiva utveckling och delaktighet i samhället.


Seminarium 10, Goda exempel på brottsförebyggande arbete i Köpenhamns kommun. Ett seminarium på Socialchefsdagarna 2025.

Text: Josefine Norell, Göteborgs stad, Förvaltningen för funktionsstöd
Foto: Niklas Maupoix